Справочник товаров и услуг Тюмени
Куплю Тюмень
Новости законодательства
Авиабилеты online
| ЦБ | USD | EUR |
|---|---|---|
| 22.02.2012 | 29.7796 | 39.5235 |
| 21.02.2012 | 29.7805 | 39.3311 |
![]() |
Новости законодательства |
![]() |
САМЫЕ ВАЖНЫЕ НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА:
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 30 НОЯБРЯ 2011 Г. № 369-ФЗ
"О внесении изменений в ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в РФ "
Законом предусмотрена выплата в 2012 г. единовременных компенсаций молодым (до 35 лет) сельским медработникам. Речь идет о выпускниках вузов, приехавших работать в село (включая переехавших из одного в другое). В качестве подъемных каждому положено по 1 млн. руб. Условие выплат - обязательство отработать на селе не менее 5 лет. При этом региональные власти обязаны предоставить молодым медработникам жилье или участок для его строительства либо компенсировать проценты по ипотеке.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28 НОЯБРЯ 2011 Г. № 338-ФЗ
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ"
Внесены поправки, в частности, в отношении ставок акцизов на 2012-2014 гг. В 2011 г. акциз на сигареты с фильтром / сигареты без фильтра и папиросы составляет 280 / 250 руб. за 1 000 шт. + 7% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 360/310 руб. за 1 000 шт. В I полугодии 2012 г это 360 руб. за 1 000 шт. + 7,5% названной расчетной стоимости, но не менее 460 руб. за 1 000 шт. Во II полугодии - 390 руб. за 1 000 шт. + 7,5%, но не менее 510 руб. за 1 000 шт. На 2013 г. предусмотрена ставка в 550 руб. за 1 000 шт. + 8%, но не менее 730 руб. за 1 000 шт. В 2014 г. планируется взимать акциз в размере 800 руб. за 1 000 шт. + 8,5%, но не менее 1 040 руб. за 1 000 шт. Акцизы на алкоголь крепостью более 9% за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре, будут составлять: в I полугодии 2012 г. 254 руб. (в 2011 году – 231 руб.), во II полугодии - 300 руб., в 2013 г. - 400 руб., в 2014 г. - 500 руб. Таким образом, акциз в 2014 г. повысится по сравнению с 2011 г. примерно в 2,1 раза. Аналогичный рост ожидается по слабоалкогольной продукции. Пиво крепостью от более 0,5 до 8,6% в 2011 г. облагается акцизом по ставке 10 руб. за 1 литр. В 2012 г. будет 12 руб., в 2013 г. - 15 руб., в 2014 г. - 18 руб.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28 НОЯБРЯ 2011 Г. № 335-ФЗ
"Об инвестиционном товариществе"
Законом вводится новый способ организации коллективных инвестиций без образования юридического лица - договор инвестиционного товарищества. Это особая разновидность договора простого товарищества. В рамках такого договора двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и вести совместную инвестиционную деятельность для извлечения прибыли. Каждый участник самостоятельно уплачивает налог на прибыль или НДФЛ. Установлены особенности определения налоговой базы по доходам, полученным участниками инвестиционного товарищества.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 28 НОЯБРЯ 2011 Г. № 977
"О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"
В России решено создать Единую федеральную госинформсистему идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информсистем, используемых для предоставления муниципальных и госуслуг в электронной форме. До 15 апреля 2012 г. система должна быть введена в эксплуатацию. С этой даты федеральные органы исполнительной власти и органы ГВБФ должны осуществлять идентификацию, аутентификацию, авторизацию и регистрацию граждан и организаций с помощью этой системы. Цели создания системы - предоставление госуслуг, межведомственное электронное взаимодействие, исполнение госфункций и формирование базовых госинформресурсов.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ от 25 ноября 2011 г. № 442-СФ
"О назначении выборов Президента РФ"
Постановлением выборы Президента страны назначены на 4 марта 2012 г. После официального опубликования решения о назначении выборов разрешается выдвигать кандидатуры на должность Президента страны.
ИНФОРМАЦИЯ ЦБР ОТ 25 НОЯБРЯ 2011 Г.
Центральный банк решил не изменять ставку рефинансирования, оставив ее на уровне 8,25%. Также неизменными остаются процентные ставки по операциям ЦБР.
Такое решение принято на основе оценки инфляционных рисков и устойчивости экономики. На 21 ноября годовой темп прироста потребительских цен составил 7%.
ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 22 НОЯБРЯ 2011 Г. № 156Н
"Об определении официального печатного издания для опубликования документов международных стандартов финансовой отчетности"
Журнал "Бухгалтерский учет" является официальным печатным изданием для опубликования Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО), Разъяснений МСФО и изменений, вносимых в них. Также речь идет об иных документах, определенных Фондом МСФО.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 21 НОЯБРЯ 2011 Г. № 329-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции"
Законом унифицированы права, обязанности, ограничения и запреты, установленные для государственных (муниципальных) служащих и лиц, занимающих государственные (муниципальные) должности. Так, члены федерального и региональных парламентов, главы регионов, муниципальных образований и местных администраций должны представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (собственных, супругов и несовершеннолетних детей). Ряд обязанностей, ограничений и запретов, установленных для госслужащих, распространен на сотрудников государственных корпораций и фондов, а также работников учреждений и предприятий, выполняющих поставленные перед госорганами задачи. Предусмотрено новое основание увольнения госслужащих - в связи с утратой доверия. Такое наказание может последовать за непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов; непредставление сведений о доходах либо подачу ложных или неполных данных; неуведомление о склонении к коррупции; занятие предпринимательством, участие на платной основе в работе органов управления коммерческой организацией. В перечень близких родственников, которым запрещено проходить службу в одном и том же органе при непосредственном подчинении одного другому, включены супруги детей.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 21 НОЯБРЯ 2011 Г. № 323-ФЗ
"Об основах охраны здоровья граждан в РФ"
Новый закон заменит Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан, принятый в 1993 году. Среди основных принципов нового закона - доступность и качество медпомощи; недопустимость отказа в ней; приоритет интересов пациента при ее оказании, а также охрана здоровья детей и профилактика. Законом четко разграничены бесплатные виды медпомощи и платные услуги. Нормативным актом закреплено право одного из родителей (иного члена семьи) бесплатно находиться вместе с ребенком в стационаре в течение всего времени его лечения. Теперь гражданин будет иметь права на выбор врача и медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы
государственных гарантий бесплатной медицины. Законом предусмотрены меры по сокращению числа абортов, отныне женщине будут давать минимум 2 дня на обдумывание своего решения.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 21 НОЯБРЯ 2011 Г. № 331-ФЗ
"О внесении изменений в ФЗ "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты РФ"
Согласно закону в России будет создана единая государственная система экологического мониторинга. В нее включаются все существующие виды мониторинга в области охраны окружающей среды (атмосферного воздуха, лесов, земель, недр, водных объектов, животного и растительного мира, радиационной обстановки, охотничьих и водных биоресурсов, внутренних морских вод и территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа). Федеральные органы исполнительной власти, ведущие экологический мониторинг, вправе направлять другим ведомствам и хозяйствующим субъектам предложения о предотвращении негативного воздействия на окружающую среду, передавать контролирующим и правоохранительным органам сведения о нарушении установленных нормативов воздействия.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 21 НОЯБРЯ 2011 Г. № 330-ФЗ
"О внесении изменений в часть II Налогового кодекса РФ, статью 15 ФЗ "О статусе судей в РФ" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ"
Законом признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (сборам), образовавшаяся у физлиц на 1 января 2009 г., задолженность по пеням на нее, а также по штрафам, которая числится за гражданами на 1 января 2009 г., в отношении которых у налогового органа нет возможности взыскания. Принимает соответствующее решение налоговый орган. Также законом изменены налоговые вычеты на детей. Ранее граждане имели право на вычет в 1 тыс. руб. за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка. С 1 января 2012 г. вычеты на 1-го и 2-го ребенка составят 1,4 тыс. руб., а на 3-го и каждого из последующих детей - 3 тыс. руб. Как и прежде, вычет будет действовать до месяца, в котором облагаемый по ставке 13% доход, исчисленный нарастающим итогом с начала года, превысит 280 тыс. руб.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 21 НОЯБРЯ 2011 Г. № 958
"О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
В России будет создана система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112". Вызвать пожарных, полицию, скорую медицинскую помощь, аварийную газовую службу, спасателей и сотрудников службы "Антитеррор" можно будет по единому номеру "112". Система “112” позволит определять местонахождение звонившего, автоматически восстанавливать прерванное соединение и др. Местным властям рекомендовано к 2017 г. завершить создание системы "112”.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 16 НОЯБРЯ 2011 Г. № 318-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ…"
Согласно поправкам граждане могут учиться за счет средств бюджета не только в государственных и муниципальных учебных заведениях, но и в имеющих госаккредитацию негосударственных образовательных учреждениях. Бесплатный прием в последние ведется на тех же условиях, что и в государственные (муниципальные) ссузы и вузы. Учащиеся негосударственных учреждений имеют право на стипендию наравне со студентами государственных (муниципальных) учебных заведений. Одновременно законом ограничивается возможность подачи заявлений о внеконкурсном или льготном приеме в несколько учебных заведений одновременно. Поступать в другие они могут на общих основаниях (по конкурсу). Закон вступает в силу с 1 февраля 2012 г.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 17 НОЯБРЯ 2011 Г. № 1505
"О внесении изменений в некоторые акты Президента РФ"
Некоторые нормативные акты Президента РФ приведены в соответствие с принятым законом, который предусматривает создание официального интернет-портала правовой информации www.pravo.gov.ru. Законодательно закреплено, что официальным опубликованием федерального закона и акта Президента РФ считается первое размещение их полного текста на указанном интернет-портале. На федеральные органы госохраны дополнительно возложены обязанности по изданию и распространению "Собрания законодательства Российской Федерации" в электронном виде. Также они должны распространять электронную версию Бюллетеня нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Указом предусмотрено создание сети публичных центров правовой информации на базе региональных и муниципальных библиотек.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 16 НОЯБРЯ 2011 Г. № 320-ФЗ
"О внесении изменения в статью 251 части второй Налогового кодекса РФ"
Законом расширен перечень доходов, не облагаемых налогом на прибыль организаций.
В него включены средства собственников помещений в многоквартирных домах, поступающие на счета управляющих компаний, ТСЖ, ЖК, ЖСК или иных специализированных потребкооперативов на финансирование ремонта (в т. ч. капитального) общего имущества этих домов.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 14 НОЯБРЯ 2011 Г. № 931
"О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов"
Постановлением внесены изменения в порядок направления средств материнского капитала на получение образования ребенком. Теперь средства могут предоставляться на оплату содержания ребенка в образовательном учреждении, реализующем основные общеобразовательную программу дошкольного и (или) образовательные программы общего начального, основного и среднего (полного) образования. Кроме этого, исключено упоминание об образовательных учреждениях среднего и высшего профобразования.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 10 НОЯБРЯ 2011 Г. № 924
"Об утверждении перечня технически сложных товаров"
Законом предусмотрены особые правила продаж, обмена и возврата технически сложных товаров. Постановлением установлен новый перечень таких товаров. В частности, к ним дополнительно отнесены посудомоечные и кофемашины, электрические и комбинированные плиты (духовые шкафы), кондиционеры, электрические водонагреватели, комплекты спутникового телевидения, игровые приставки с цифровым блоком управления, а также легкие самолеты, вертолеты и летательные аппараты, лазерные или струйные многофункциональные устройства, мониторы с цифровым блоком управления и пр. Если в технически сложном товаре в течение 15 дней обнаружены недостатки, покупатель вправе потребовать вернуть уплаченную сумму или обменять его на надлежащий (аналогичный либо других марки, модели и (или) артикула). Этот срок не ограничивается, если обнаруженные недостатки являются существенными либо нарушены установленные временные рамки для их устранения. Кроме этого, с товаром можно расстаться, если он не может использоваться в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем 30 дней вследствие неоднократного устранения его различных недостатков.
ЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 8 НОЯБРЯ 2011 Г. № 310-Ф3
"О внесении изменений в статьи 16 и 31 Закона РФ "Об образовании" в части обеспечения территориальной доступности муниципальных образовательных учреждений"
В соответствие с законом, теперь органы местного самоуправления будут вправе закреплять определенную территорию за конкретным муниципальным образовательным учреждением. Соответственно такие учреждения должны будут обеспечить прием лиц, проживающих на закрепленной за ними территории и имеющих право на получение по начального, основного и среднего (полного) общего образования. Также на органы местного самоуправления возлагается обязанность по учету детей, подлежащих обучению по общеобразовательным программам не только начального, основного и среднего (полного) общего, но и дошкольного образования. Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 3 НОЯБРЯ 2011 Г. № 888
"О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2012 год"
Установлен размеры пособия по безработице на 2012 г., величина которого по сравнению с 2011 годом не изменилась. Максимальный размер пособия составляет 4 900 руб., минимальный - 850 руб.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 3 НОЯБРЯ 2011 Г. № 892
"Об определении потребности в привлечении в РФ иностранных работников и утверждении соответствующих квот на 2012 год"
Документом установлена потребность в привлечении в нашу страну иностранных работников на 2012 г. Она составляет 1 745 584 человека и равна аналогичному показателю на 2011 г. Россия наиболее нуждается в рабочих строительно-монтажных специальностей, квалифицированных сельхозработниках, водителях, а также неквалифицированных рабочих.
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ от 1 НОЯБРЯ 2011 Г. № 612
"Об установлении коэффициента-дефлятора K1 на 2012 год"
Приказом установлен коэффициент-дефлятор К1, необходимый для расчета налоговой базы по Единому налогу на вмененный доход (ЕНВД) на 2012 г. С 1 января 2012 года он составляет 1,4942 (в 2011 г. - 1,372). К1 учитывает изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в стране в предшествующем периоде и устанавливается ежегодно.
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ от 12 апреля 2011 г. № 302н
"Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда"
С 1 января 2012 г. вводятся в действие новые перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медосмотры (обследования). Пересмотрен порядок проведения таких осмотров. В перечнях установлены периодичность осмотров, состав участвующих в них врачей-специалистов. Перечислены проводимые исследования, приведены медицинские противопоказания к выполнению работ.
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ПРЕЗИДИУМА ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ от 13 сентября 2011 г. № 146
В письме обобщена практика по делам о привлечении к ответственности за включение в кредитный договор условий, ущемляющих права потребителя. В частности, к нарушениям причислены условия, позволяющие банкам взимать комиссии за досрочный возврат кредита. Также банки не вправе брать с заемщиков деньги за выдачу справок о состоянии задолженности по кредитам либо менять в одностороннем порядке тарифы на свои услуги в течение срока договора. Сложные проценты (проценты, начисляемые на проценты) тоже запрещены банкам. Ухудшение финансового состояния заемщика (снижение уровня его зарплаты, увольнение с работы и т.п.) не должно давать банку право требовать досрочно вернуть кредит. Относительно подсудности споров по кредитным договорам сформулирована однозначная позиция не в пользу банков - дела с участием потребителя всегда должны рассматриваться в суде по месту жительства такого лица. Зато банком не запрещено уступать требований по долгам заемщиков-физлиц коллекторам (лицам, не являющимся кредитными организациями). При этом согласие гражданин на подобную уступку не требуется.
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 3 НОЯБРЯ 2011 Г. № 1933-Р
Документом расширен список жизненно необходимых и важнейших лекарств, цены на которые регулируются государством. В него включены лекарства из группы фторхинолонов: гатифлоксацин (таблетки в пленочной оболочке), ломефлоксацин (таблетки в оболочке, в том числе пленочной), моксифлоксацин (раствор для инфузий и таблетки в оболочке, в том числе пленочной), спарфлоксацин (таблетки в оболочке). Они относятся к противомикробным бактерицидным препаратам широкого спектра действия.
Также в список внесен еще 1 противотуберкулезный препарат - теризидон (капсулы).
В перечень жизненно необходимых и важнейших включаются лекарства, обеспечивающие профилактику и лечение наиболее распространенных заболеваний. Цены на эти препараты подлежат госрегулированию. Региональные власти устанавливают предельные размеры оптовых и розничных надбавок к указанным ценам.
ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ОТ 21 ИЮЛЯ 2011 Г. № ММВ-7-2/457@
"О внесении изменений в Требования к составлению Акта налоговой проверки, утвержденные приказом Федеральной налоговой службы от 25 декабря 2006 г. № САЭ-3-06/892@". Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 сентября 2011 г.
В соответствие с приказом, к акту налоговой проверки при передаче его налогоплательщику должны дополнительно прилагаться документы, подтверждающие выявленные факты нарушений. Если документы содержат сведения, составляющие банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну третьих лиц, либо персональные данные, к акту прилагаются заверенные выписки из них.
ИНФОРМАЦИЯ ЦБР ОТ 28 ОКТЯБРЯ 2011 Г.
Решено оставить без изменения ставку рефинансирования на уровне 8,25% годовых и проценты по операциям ЦБР. Решение принято на основании оценки инфляционных рисков и рисков для устойчивости экономического роста, в т. ч. обусловленных сохранением неопределенности развития внешнеэкономической ситуации. Годовые темпы инфляции продолжали снижаться и по состоянию на 24 октября 2011 г. составили 6,9% (7,2% в сентябре, 8,2% в августе). Замедлению инфляции по-прежнему способствовала динамика цен на отдельные группы продовольственных товаров. Данный эффект постепенно исчерпывается. В сентябре также снижались цены в сфере услуг. При этом годовые темпы инфляции по непродовольственным товарам на протяжении ряда месяцев не снижаются, оставаясь на относительно высокими.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 26 ОКТЯБРЯ 2011 Г. № 869
"О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ"
Изменениями установлено, что при регистрации по месту пребывания на основании договора соцнайма или свидетельства о госрегистрации права на жилье гражданин может не предъявлять эти документы. При этом в заявлении о регистрации по месту пребывания нужно указать их реквизиты. При регистрации по месту жительства физлицо также вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для его вселения (договоры соцнайма, найма помещения государственного или муниципального жилищного фонда, свидетельство о госрегистрации права на жилье и т. п.). Орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает информацию о перечисленных документах и регистрирует гражданина по месту пребывания или жительства в срок - до 8 рабочих дней после подачи заявления и документа, удостоверяющего личность.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 21 ОКТЯБРЯ 2011 Г. № 289- ФЗ
"О внесении изменений в ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания"
Внесенные к закону поправки предусматривают дополнительный источник опубликования федеральных конституционных и федеральных законов, актов палат Федерального Собрания - интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru. Помимо этого, они, как и прежде, печатаются в "Парламентской газете", "Российской газете" или "Собрании законодательства РФ". При этом официальным опубликованием считается первое размещение их полного текста в любом из перечисленных выше источников. На портале допускается также размещение указов и распоряжениий Президента РФ, актов Правительства РФ и других органов госвласти. Закон вступает в силу с 10 ноября 2011 г.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 19 ОКТЯБРЯ 2011 Г. № 284-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 809 и 810 части второй Гражданского кодекса РФ"
Согласно внесенным поправкам в действующее законодательство, кредит, взятый в личных целях, теперь можно будет погасить досрочно без согласия банка. Это исключение в общее правило сделано исключение для граждан, получивших заемные средства не для предпринимательской деятельности. При этом вводится условие: займодавец (банк) должен быть уведомлен о намерении заемщика досрочно вернуть деньги не менее чем за 30 дней. Банк вправе получить с заемщика проценты по договору, начисленные включительно до дня возврата суммы займа полностью или ее части. Настоящий федеральный закон распространяется в том числе на договоры займа (кредитные договоры), заключенные до дня вступления его в силу.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ОТ 17 ОКТЯБРЯ 2011 Г. № 22-П
"По делу о проверке конституционности частей I и II статьи 133 Уголовно-процессуального кодекса РФ в связи с жалобами граждан В.А. Тихомировой, И.И. Тихомировой и И.Н. Сардыко"
Согласно ч. 1 ст. 133 УПК РФ право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством полностью независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда. Государство обязано возместить вред, причиненный при отправлении правосудия независимо от того, является ли судебное решение следствием незаконности уголовного преследования либо результатом заблуждения или злоупотребления самого суда. Ранее на практике возможность возместить вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти и их должностных лиц, фактически признавалась только для подозреваемых и обвиняемых, уголовное преследование которых осуществлялось в публичном и частно-публичном порядке. Отныне государство должно возмещать вред, причиненный незаконными судебными решениями и по уголовным делам частного обвинения.
ПИСЬМО ДЕПАРТАМЕНТА НАЛОГОВОЙ И ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ МИНФИНА РФ ОТ 12 ОКТЯБРЯ 2011 Г. № 03-02-08/110
Документом указано, что отсутствие суммы налога к уплате само по себе не освобождает от обязанности представления декларации по нему, если иное не установлено законом.
Внесены изменения в НК РФ в соответствие с которыми, увеличен минимальный размер штрафа за непредставление налоговой декларации в установленный срок до 1000 руб. (ранее было 100 руб.). Это касается и "нулевой декларации".
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 11 ОКТЯБРЯ 2011 Г. № 828
"Об утверждении Положения о порядке проведения обязательной государственной геномной регистрации лиц, осужденных и отбывающих наказание в виде лишения свободы"
Согласно документу, некоторые осужденные должны будут пройти обязательную геномную регистрацию. Речь идет о тех, которые совершили тяжкие преступления, а также преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности. После получение биоматериала будут составляться информационные карты таких осужденных, которые поступят в Экспертно-криминалистический центр МВД России.
ПИСЬМО ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ОТ 7 ОКТЯБРЯ 2011 Г. № АС-4-3/16572@
"Об изменениях и дополнениях статей 146 и 149 Налогового кодекса РФ"
К Налоговому кодексу РФ приняты поправки, расширяющих перечень услуг, реализация которых освобождается от НДС. НДС не исчисляется по работам (услугам), выполненным (оказанным) начиная с 1 января 2012 г. казенными, бюджетными и автономными учреждениями в рамках государственного (муниципального) задания, финансируемого за счет субсидии из соответствующего бюджета России. Также определено, что с 1 октября текущего года объектом обложения НДС не признается оказание услуг по передаче в безвозмездное пользование объектов основных средств органам госвласти и управления и органам местного самоуправления, а также государственным и муниципальным учреждениям (унитарным предприятиям). С этой же даты не облагаются НДС операции по реализации товаров (за исключением подакцизных, минерального сырья и полезных ископаемых и др.), работ, услуг (кроме брокерских и т. п.), производимых и реализуемых государственными и муниципальными унитарными предприятиями. Условие - среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет минимум 50%, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25%.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2011 Г. № 271-ФЗ
"О внесении изменений в статью 18 ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"
Документом законодательно закреплено право на госстипендию за обучающимися в ординатуре и интернатуре ВУЗов, учреждений дополнительного профобразования, научных организаций, в том числе находящихся в ведении государственных академий наук. Речь идет о тех, кто учится за счет средств федерального или регионального бюджета. Размеры и порядок выплаты стипендий будет определять Правительство РФ или высший исполнительный орган госвласти региона. Положения закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2011 г.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 30 СЕНТЯБРЯ 2011 Г. № 1265
"О спасательных воинских формированиях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
В России появятся спасательные воинские формирования МЧС России. Они будут функционировать на базе соединений, воинских частей и организаций войск гражданской обороны (ГО). Они предназначены для защиты населения и территорий, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие последних, а также при возникновении чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера. Штатная численность военнослужащих формирований - 7 230 человек, гражданского персонала - 17 220 человек. До завершения организационно-штатных мероприятий военнослужащие и гражданский персонал реорганизуемых войск ГО продолжают служить и работать в формированиях на ранее замещаемых должностях без переаттестации и переназначения.
Постановление Правительства РФ от 27 сентября 2011 г. № 791
"О формировании реестра типовой проектной документации и внесении изменений в некоторые постановления Правительства РФ"
Согласно Постановлению Правительства, объекты соцкультбыта, жилые и административные здания будут строить за счет бюджета по типовым проектам. Для этого будет сформирован реестр типовой проектной документации в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения. Речь идет о документации, при подготовке которой применялись современные экономичные архитектурно-планировочные, конструктивные, инженерно-технические, технологические и организационные решения. Приоритет будет отдан документации с лучшими показателями соотношения стоимости строительства к расчетному сроку эксплуатации, ресурсопотребления на единицу мощности и др. Реестр будет размещаться на сайте Минрегиона России. Федеральные заказчики, не применяющие типовые проекты, должны обосновать невозможность или нецелесообразность их использования.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 1 ОКТЯБРЯ 2011 Г. № 808
"Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, их структуры и порядка применения страховщиками при расчете страховой премии"
С 1 января 2012 г. вводится обязанность владельцев опасных объектов страховать свою гражданскую ответственность за причинение вреда в результате аварии на нем. Перечень таких объектов приведен в Постановлении. В него, к примеру, входят шахты, рудники, прииски, газораспределительные станции, обладатели грузоподъемных механизмов и лифтов, а также некоторые цеха, склады, участки, фабрики в зависимости от обрабатываемого на них сырья (например, элеваторы и цеха по производству муки). Документом установлены страховые тарифы по обязательному страхованию и порядок их применения. Базовые ставки исчисляются в процентах от страховой суммы и дифференцированы в зависимости от типа опасного объекта.
ПИСЬМО ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ОТ 28.09.11 Г. № ЕД-4-3/15927@
"О применении корректировочного счета-фактуры"
С 1 октября 2011 г. допускается выставление корректировочных счетов-фактур при изменении стоимости отгруженных товаров, пересмотре цены, тарифа (выполненных работ, оказанных услуг, переданных имущественных прав) или уточнения их количества (объема). Корректировочный счет-фактура оформляется продавцом и выставляется покупателю не позднее 5 календарных дней с момента составления документа (договор, соглашение) на изменение стоимости товаров (работ, услуг, прав).
Форму и порядок заполнения корректировочного счета-фактуры и правила их учета установит Правительство РФ. До этого момента рекомендуется применять форму и порядок заполнения корректировочного счета-фактуры, разработанные ФНС России, приведенные в приложении к данному письму.
ПИСЬМО ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ОТ 28.09.11 Г. № ЕД-4-3/15927@
"О применении корректировочного счета-фактуры"
С 1 октября 2011 г. допускается выставление корректировочных счетов-фактур при изменении стоимости отгруженных товаров, пересмотре цены, тарифа (выполненных работ, оказанных услуг, переданных имущественных прав) или уточнения их количества (объема). Корректировочный счет-фактура оформляется продавцом и выставляется покупателю не позднее 5 календарных дней с момента составления документа (договор, соглашение) на изменение стоимости товаров (работ, услуг, прав).
Форму и порядок заполнения корректировочного счета-фактуры и правила их учета установит Правительство РФ. До этого момента рекомендуется применять форму и порядок заполнения корректировочного счета-фактуры, разработанные ФНС России, приведенные в приложении к данному письму.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.09.11 Г. № 790
"О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 30 октября 2006 г. № 637"
С 1 января 2012 г. "маршрутки" должны быть оборудованы ГЛОНАСС (российской спутниковой системой навигации). Это условие будет являться обязательным для получения лицензии на право перевозки пассажиров. С 1 июля 2012 г. использование транспорта без такой аппаратуры будет расцениваться как грубое нарушение лицензионных требований.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27 СЕНТЯБРЯ 2011 Г. № 797
"О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления"
Федеральным законодательством предусмотрено открытие многофункциональных центров по предоставлению государственных (муниципальных) услуг. Они будут работать по принципу "одного окна", т. е. взаимодействовать с нужными ведомствами от имени заявителя без его участия. В документе приведен перечень госуслуг, которые должны оказываться через многофункциональные центры следующими федеральными ведомствами: Росреестр, ФМС, МВД, ФНС, Пенсионный фонд, Фонд социального страхования. Это, в частности, предоставление сведений из госкадастра недвижимости и ЕГРП, прием документов и личных фотографий для получения или замены российского паспорта, прием формы 4-ФСС РФ, бесплатное информирование налогоплательщиков по ряду вопросов, постановка на учет по месту пребывания и снятие с него и др.
ПИСЬМО ДЕПАРТАМЕНТА НАЛОГОВОЙ И ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ МИНФИНА РФ ОТ 26 СЕНТЯБРЯ 2011 Г. № 03-02-07/1-343
Документом пояснено, что неуплата (неполная уплата) налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия) карается штрафом в размере 20% от невнесенной суммы. Для наложения штрафа необходимо доказать виновность лица. При этом оно не обязано доказывать свою невиновность. Следует отметить, что несвоевременная уплата налога влечет начисление пени. Штраф в этом случае не взимается.
ИНФОРМАЦИЯ ЦБР ОТ 14.09.11 Г.
Сообщается, что решено не изменять ставку рефинансирования ЦБР (с 3 мая 2011 г. она равна 8,25% годовых). При этом с 15 сентября 2011 г. на 0,25 процентного пункта повысятся ставки по депозитным операциям ЦБР на фиксированных условиях (с 3,5 до 3,75% годовых) и на столько же снизятся ставки по отдельным операциям предоставления ликвидности. В документе отмечено, что годовые темпы инфляции продолжили снижаться. На 5 сентября 2011 г. она составила 8% (в августе - 8,2%, в июле - 9%).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 29 АВГУСТА 2011 Г. № 717
"О некоторых вопросах государственного регулирования в сфере финансового рынка РФ"
Президентом принято решение присоединить Росстрахнадзор к ФСФР России. Документом установлено, что Минфин России осуществляет разработку основных направлений развития рынка ценных бумаг и координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам его регулирования. О ФСФР России утверждено новое Положение. Служба осуществляет функции по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков (за исключением банковской и аудиторской деятельности). ФСФР приостанавливает эмиссию ценных бумаг; ведет реестры субъектов страхового дела, профессиональных участников рынка ценных бумаг, паевых инвестиционных фондов, кредитных потребительских кооперативов, и микрофинансовых организаций; контролирует соблюдение страхового законодательства; достоверность представляемой субъектами страхового дела отчетности; выдачу страховщиками банковских гарантий и др.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 29 АВГУСТА 2011 Г. № 1124
"О назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ нового созыва"
Выборы депутатов Госдумы РФ 6-го созыва назначены на 4 декабря 2011 г. Согласно законодательству голосование проводится в первое воскресенье месяца, в котором истекает срок полномочий Госдумы предыдущего созыва (полномочия Госдумы 5-го созыва заканчиваются в декабре 2011 г.). Нижняя палата российского парламента будет впервые избираться на 5 лет, а не на 4 года, как было ранее.
ПИСЬМО ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ОТ 23 АВГУСТА 2011 г. № 01/10790-1-32
"О практике применения судами законодательства о защите прав потребителей при замене лица в договорном обязательстве"
Кредитные договоры зачастую содержат условие о том, что в случае неисполнения заемщиком своих обязательств банк может передать право истребования долга третьим лицам, в т.ч. коллекторским агентствам. Высший Арбитражный Суд РФ признал указанные действия противозаконными. Суд пришел к выводу, что право требования по кредитному договору может быть передано только другому банку и только в том случае, если в договоре есть прямое указание на это.
Дело в том, что лицо, которому передается право требования, получает информацию о заемщике, которая является банковской тайной. Доступ к ней имеет строго определенный круг лиц (банки, сами клиенты и их представители, бюро кредитных историй, госорганы). Приведенный пример правовой квалификации конкретных событий в сфере финансовых услуг может быть применен по аналогии в других сегментах потребительского рынка. Прежде всего, это касается областей, где обслуживание потребителей требует наличия специального права или соблюдения установленного законом порядка. Например, в сфере ЖКХ деятельность по управлению многоквартирными домами хотя и не лицензируется, но при этом статус "управляющей организации" сам по себе связан со специальным порядком приобретения соответствующих полномочий.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 18 АВГУСТА 2011 Г. № 685
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ"
Уточняется понятие розничной цены на газ. Это цена на газ, реализуемый населению для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд (кроме заправки автотранспорта), не связанных с предпринимательской (профессиональной) деятельностью. Ранее розничной признавалась цена на газ, реализуемый населению для удовлетворения личных потребностей. К категории "население" относятся физлица (граждане) - собственники (наниматели) жилья и лица, приобретающие газ, потребляемый физлицами. Речь идет об исполнителях коммунальных услуг (об УК, ТСЖ, ЖСК и др.), о садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях граждан.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 16 АВГУСТА 2011 Г. № 681
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ"
Вступил в силу указ Президента РФ, определяющий, как исполняются его поручения и указания. Если поручение Президента РФ Правительству РФ невозможно исполнить в установленный срок, то не менее чем за 8 дней до истечения его половины представляется доклад Председателю Правительства (его замам). В нем должны быть указаны причины, препятствующие своевременному исполнению поручения или указания, конкретные меры, принимаемые для обеспечения его исполнения, и предложения о продлении установленного срока.
ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 16 АВГУСТА 2011 Г. № 99Н
"Об утверждении федеральных стандартов аудиторской деятельности и внесении изменения в федеральный стандарт аудиторской деятельности (ФСАД 5/2010) "Обязанности аудитора по рассмотрению недобросовестных действий в ходе аудита", утвержденный приказом Министерства финансов РФ от 17.08.10 г. № 90н"
Документом утверждены федеральные стандарты аудиторской деятельности, определяющие особенности отчетности. Кроме того, принят новый стандарт по аудиторским доказательствам. В нем содержатся правила выбора и выполнения аудиторских процедур получения информации, которая подтверждает либо нет предпосылки составления бухотчетности. На основе этих данных аудитор формирует мнение о ее достоверности. Доказательства должны быть надлежащими, надежными и достаточными. При этом большое их количество само по себе не компенсирует их низкое качество. Все доказательства рассматриваются в совокупности. Для их получения могут применяться такие процедуры, как запрос, инспектирование, наблюдение, подтверждение, пересчет, повторное проведение, аналитические процедуры. В ряде случаев доказательством может выступать отсутствие данных, в частности, отказ руководства аудируемого лица дать разъяснение.
РЕШЕНИЕ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ ОТ 12.08.11 г. № ВАС-9742/11
В суде оспаривались положения, касающиеся правил технологического присоединения к электросетям, которые обязывают сетевую организацию заключать договор независимо от наличия или отсутствия технической возможности подобного присоединения на дату обращения заявителя. Среди возможных потребителей как юрлица, так и физлица. ВАС РФ не нашел оснований для признания норм недействующими и пояснил следующее. На сетевую организацию возлагается обязанность за свой счет в отношении любых заявителей выполнить мероприятия по технологическому присоединению и целый ряд подготовительных мероприятий, которые необходимы для подобного присоединения (усилить существующую электросеть, построить новые линии электропередачи и т. п.).
Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 9 августа 2011 г.
"Об отмене особого режима ввоза овощной продукции из стран ЕС"
2 июня 2011 г. Роспотребнадзор приостановил ввоз в Россию и оборот на ее территории свежих овощей, произведенных в Евросоюзе, в связи с возможным наличием в них энтерогеморрагической кишечной палочки. Указанные меры отменяются с 9 августа 2011 г. Это связано с тем, что на территории ЕС не зарегистрировано вновь возникших случаев заболевания, вызванного указанной инфекцией.
Информация ЦБР от 4 августа 2011 г.
Банком России решено не изменять уровень ставки рефинансирования - 8,25%. Прежними остаются и процентные ставки по операциям ЦБР. Решение принято на основании оценки инфляционных рисков и рисков для устойчивости экономического роста, в т. ч. обусловленных сохранением неопределенности развития внешнеэкономической ситуации. Годовые темпы инфляции в июле составили 9,0% (в июне - 9,4%). Благоприятные прогнозы урожая зерновых в 2011 г. и ситуация на мировых рынках продовольствия говорят об уменьшении соответствующих инфляционных рисков. Динамика отдельных макроэкономических индикаторов в июне указывает на улучшение экономической ситуации, но риски для устойчивости экономического роста сохраняются.
ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 2 АВГУСТА 2011 Г. № 91н
"О внесении изменения в форму заявления о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, установленную приказом Министерства финансов РФ от 1 июля 2009 г. № 67н"
С 1 января 2012 г. вводится новая система техосмотра (ТО) транспортных средств. Вместо подразделений Госавтоинспекции его будут проводить частные организации - операторы ТО. Договор ОСАГО нельзя будет заключить без талона ТО. В связи с этим вносятся соответствующие изменения в заявление о заключении договора ОСАГО. Если срок действия талона ТО истекает более чем за 6 месяцев до окончания предполагаемого периода действия заключаемого договора, в страховке откажут.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 2 АВГУСТА 2011 Г. № 644
"О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ (2011 - 2018 годы)"
Постановлением Правительства утверждена Федеральная Целевая Программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ (2011-2018 годы)". Она направлена на продвижение российского туристского продукта на мировом и внутреннем рынках путем развития туристско-рекреационного комплекса нашей страны и повышения качества туристских услуг. За основу взят кластерный подход - сосредоточение на ограниченной территории предприятий и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристского продукта, а также смежной деятельностью. Планируется создать туристско-рекреационные и автотуристские кластеры в 25 наиболее перспективных регионах. Всего выделено 7 основных туристических направлений - Серебряное кольцо России, Золотое кольцо России, Юг России, Большая Волга, Сибирь, Прибайкалье и Дальний Восток.
В кластерах предусмотрено строительство современных комфортабельных гостиниц и отелей, кемпингов, кафе и ресторанов, спортивных, развлекательных и торговых объектов, автостоянок и другой обеспечивающей инфраструктуры.
Согласно документа, общий объем финансирования ФЦП - 332 млрд. руб. Средства федерального бюджета составляют 28,9%, региональных - 7,5%. Основное финансирование планируется вести за счет частных инвестиций.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 29 ИЮЛЯ 2011 Г. № 633
"Об экспертизе нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ"
Отныне нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат экспертизе, чтобы выявить в них положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности. Экспертиза проводится Минэкономразвития России. Основанием могут быть и письменные обращения представителей предпринимательского сообщества.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 25 ИЮЛЯ 2011 Г. № 260-ФЗ
“О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в ФЗ "О развитии сельского хозяйства"
Согласно нового закона, теперь регионами за счет федеральных субсидий возмещается 50% начисленной страховой премии.
Нормативным актом закреплены условия и порядок с/х страхования, на которое распространяется господдержка. Так, страхователями выступают с/х товаропроизводители, признаваемые таковыми в соответствии с Законом о развитии с/х (граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, с/х потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и др.).
Согласно документу, страхованию подлежат риски утраты (гибели) урожаев с/х культур, посадок многолетних насаждений и с/х животных в результате природных явлений, пожаров, заразных болезней и других событий. Страховщиками признаются лишь те организации, которые являются членами соответствующего профессионального объединения (по принципу ОСАГО). Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 г. Положения, касающиеся оказания господдержки по договорам с/х страхования в отношении с/х животных, применяются с 1 января 2013 г.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 21 ИЮЛЯ 2011 Г. № 252-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"
Данным Федеральным законом установлены правовые основы и механизмы ответственности за невыполнение требований, касающи¬хся защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. Теперь суд может прекращать распространение продукции СМИ, осуществляемое с нарушением указанных требований. В КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение установленных требований распространения среди детей продукции СМИ, содержащей сведения, причиняющие вред их здоровью и развитию в том числе посредством информационно-телекоммуникационных сетей. Документом запрещено размещать рекламу в учебниках, учебных пособиях, другой учебной литературе, предназначенных для обучения детей по основным программам начального, основного и среднего общего образования, в школьных дневниках и тетрадях. Номативным актом установлено, что госорганы должны принимать меры по защите ребенка от информации порнографического характера. Закон вступает в силу с 1 сентября 2012 г.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 21 ИЮЛЯ 2011 Г. № 253-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части усиления мер по предотвращению продажи несовершеннолетним алкогольной продукции"
Данным федеральным законом введена ответственность за продажу алкоголя (в том числе пива и напитков на его основе) детям. За это граждане наказываются штрафами от 3 до 5 тыс. руб., должностные лица - от 10 до 20 тыс. руб., организации - от 80 до 100 тыс. руб. либо приостановлением деятельности на срок до 90 суток.
В Уголовный кодекс Российской Федерации введена норма о неоднократной продаже. Если продавец уже привлекался к административной ответственности за аналогичное деяние в течение 180 дней, то ему грозит штраф до 80 тыс. руб. или в размере дохода осужденного за период до 6 месяцев либо исправительные работы на срок до 1 года. Также могут лишить права занимать некоторые должности (осуществлять определенную деятельность) на срок до 3 лет. Кроме этого, за розничную продажу алкоголя несовершеннолетним теперь, согласно закона, можно лишиться лицензии на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 21 ИЮЛЯ 2011 Г. № 254-ФЗ
"О внесении изменений в ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике"
Федеральным законом определены основные цели, принципы и формы государственной поддержки инновационной деятельности. Нормативным актом законодательно определяются следующие понятия: инновации, коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов, инновационный проект, инфраструктура. Законом закрепляются основные цели, принципы и формы государственной поддержки инновационной деятельности: льготы по налогам, сборам, таможенным платежам, предоставление образовательных услуг, информационная и консультационная поддержка, содействие в формировании проектной документации, финансовое обеспечение (включая субсидии, гранты, кредиты, займы, гарантии, взносы в уставный капитал), формирование спроса на инновационную продукцию, поддержка экспорта, обеспечение инфраструктуры.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 20 ИЮЛЯ 2011 Г. № 250-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"
Федеральным законом установлена уголовная и административная ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Интернет. За данное деяние предусмотрено наказание в виде штрафа до 500 тыс. рублей и лишение свободы сроком до 3 лет.
ПИСЬМО МИНТРАНСА РФ ОТ 20 ИЮЛЯ 2011 Г. № 03-01/08-1980ис
"О новой транспортной накладной"
Заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной. Ее новая форма утверждена постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. № 272.
По мнению Минтранса России, использование новой транспортной накладной не исключает применения форм №№ 1-Т и ТОРГ-12.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 20 июля ОТ 20 ИЮЛЯ 2011 Г. № 599
"О мерах контроля в отношении препаратов, которые содержат малые количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ"
Данным Постановлением Правительства установлено, что в отношении препаратов с малым количеством наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров будут применяются те же меры, что и к обороту содержащихся в них наркотических (психотропных) веществ или их прекурсоров.
Это не касается лекарств, в составе которых помимо вышеперечисленных имеются иные фармакологически активные вещества. Такие препараты теперь лишь запрещено пересылать по почте или в виде гуманитарной помощи.
При этом с 1 июля 2012 г. вводится рецептурный отпуск препаратов с малым содержанием кодеина или его солей. Указанное вещество входит, в частности, в состав некоторых таблеток от кашля, которые теперь можно будет купить только по рецепту врача.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 18 ИЮЛЯ 2011 Г. № 238-ФЗ
"О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ"
Данным Федеральным законом в Трудовой кодекс РФ введены нормы согласно которым работодатели обязаны ежегодно реализовывать мероприятия по улучшению условий и охраны труда и снижению профрисков. Типовой перечень указанных мероприятий устанавливает федеральный орган исполнительной власти по выработке госполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Также настоящим законом вводятся 2 новых термина: "профессиональный риск" и "управление профессиональными рисками". Под риском понимается вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных ТК РФ, другими федеральными законами. Согласно нормативному акту, управление профрисками рассматривается как комплекс мер по их выявлению, оценке и снижению.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 18 ИЮЛЯ 2011 Г. № 218-ФЗ
"О внесении изменений в ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
Федеральным законом внесены поправки, направленные на совершенствование госрегулирования производства и оборота спиртосодержащей продукции. К видам алкогольной продукции теперь отнесены спиртные напитки (в т. ч. водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе. Ранее ее разновидностями являлись спиртные напитки (в т. ч. водка) и вино (в т. ч. натуральное). Организации и ИП, продающие в розницу пиво и пивные напитки, должны иметь для этого стационарные торговые объекты и складские помещения, а также ККТ (если иное не установлено федеральным законом). Нормативным актом предусмотрен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с 23.00 до 8.00. Исключение - розничная продажа, осуществляемая организациями общественного питания. Документом запрещено распивать алкогольную продукцию во дворах, в подъездах, на лестничных площадках, лифтах жилых домов, на детских площадках и др. Регионам предоставлено право вводить дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции вплоть до полного запрета.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 18 ИЮЛЯ 2011 Г. № 228-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части пересмотра способов защиты прав кредиторов при уменьшении уставного капитала, изменения требований к хозяйственным обществам в случае несоответствия уставного капитала стоимости чистых активов"
Теперь в соответствие с федеральным законом, годовой отчет ООО теперь должен содержать раздел о состоянии его чистых активов. Документом предусмотрены меры по поддержанию чистых активов на уровне не ниже уставного капитала. В противном случае ООО должно уменьшить размер последнего либо ликвидироваться. АО освобождены от ежеквартального представления в регистрирующий орган сведений о стоимости своих чистых активов. Соответственно, теперь они не вносятся в ЕГРЮЛ. В то же время АО обязаны обеспечить любому заинтересованному лицу доступ к информации об этой стоимости. Аналогичное требование введено и в отношении ООО. Нормативный акт вступает в силу с 1 января 2012 г.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 21 ИЮНЯ 2011 Г. № 147-ФЗ
"О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса РФ и статью 4 Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве"
Федеральным законом скорректированы Налоговый кодекс РФ и Закон о личном подсобном хозяйстве (ЛПХ). Доходы физлиц от продажи продукции животноводства и растениеводства, полученной в результате ведения ЛПХ, не облагаются НДФЛ. Для этого нужно представить подтверждающий документ, выданный органом местного самоуправления, правлениями садового, садово-огородного товариществ. Данная норма будет применяться при наличии двух условий: площадь принадлежащих налогоплательщику земель не должна превышать размер, установленный регионом; ЛПХ должно вестись без привлечения наемных работников в соответствии с трудовым законодательством.
Бюджеты всех уровней могут выделять физлицам средства на развитие ЛПХ. Данные суммы освобождены от НДФЛ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНОГО ВРАЧА РФ ОТ 28 ИЮНЯ 2011 Г. № 84
"Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения"
Приняты новые СанПин для кладбищ. Теперь сооружения, где хранятся тела умерших, проводятся их подготовка к похоронам и церемония прощания, должны отстоять от жилых домов, детских, спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных и учреждений соцобеспечения минимум на 50 м (ранее – на 100 м). Также теперь разрешается повторное захоронение в одну и ту же могилу тел родственников по истечении кладбищенского периода - времени разложения и минерализации тела умершего. Этот период будет определяться региональными или местными властями с учетом состава грунта, гидрогеологических и климатических условий мест захоронения.
При эксгумации и перезахоронении останков персонал кладбища обязательно прививается против столбняка. Требования к крематориям не изменились.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 14 ИЮНЯ 2011 ГОДА № 138-ФЗ
"О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" и Земельный кодекс РФ"
Федеральным законом установлена возможность безвозмездной передачи земельных участков из государственной собственности в муниципальную, от одного муниципального образования другому.
Отныне гражданам, имеющих 3 и более детей, предоставлено право на бесплатное получение (в т. ч. для индивидуального жилищного строительства) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Основания и порядок предоставления участков (в т. ч. и их предельные размеры) устанавливаются законами субъектов Федерации.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 4 ИЮНЯ 2011 Г. № 126-ФЗ
"О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан"
Федеральным законом установлены гарантии пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан. Лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иную службу или осуществлявшим деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенным со службы (с работы) начиная с 1 января 2002 года и не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета, устанавливается трудовая пенсия по старости (в том числе досрочная) или трудовая пенсия по инвалидности в порядке и на условиях, которые определены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с преобразованием приобретенных в указанный период пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал. Речь идет о тех, кто не имеет права на пенсию за выслугу лет (по инвалидности), финансируемую за счет федерального бюджета.
Законом введен механизм, обеспечивающий право данных граждан на трудовую пенсию с учетом соответствующих периодов. Пенсионные права этих лиц, приобретенные за время службы (указанной выше деятельности), преобразуются в расчетный пенсионный капитал.
Преобразованием займутся территориальные органы ПФР. Они будут делать это одновременно с назначением страховой части пенсии.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 3 ИЮНЯ 2011 Г. № 119-ФЗ
"О внесении изменений в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ"
Федеральным законом изменена подследственность уголовных дел о сексуальных связях в отношении лиц до 16 лет. Ранее указанными преступлениями занимались следователи органов внутренних дел. Однако данные деяния обладают большой степенью общественной опасности и высокой латентностью. В связи с этим такие дела теперь переданы в ведение Следственного комитета России.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 3 ИЮНЯ 2011 г. № 121-ФЗ
"О внесении изменений в Закон РФ "Об образовании"
Федеральныйм законом теперь закреплено, что по родным языку и литературе можно устанавливать иные (помимо ЕГЭ) формы проведения государственной (итоговой) аттестации. Их определяют региональные органы, уполномоченные в сфере образования. Также они устанавливают порядок проведения аттестации. Названным органам дали право участвовать в отборе организаций, издающих учебники по родным языку и литературе для общего образования, используемые в аккредитованных учебных заведениях. Законом установлено, что примерные основные образовательные программы должны учитывать региональные, национальные и этнокультурные особенности.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 4 ИЮНЯ 2011 г. № 127-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 5.43 и 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях"
Законом установлено, что на автомобильных стоянках (остановках) должны выделяться места для специальных автотранспортных средств инвалидов. За невыделение таких мест теперь будут штрафовать должностных лиц в размере от 3 до 5 тыс. руб., юрлиц - от 30 до 50 тыс. руб.
Теперь согласно закону, нарушение правил остановки или стоянки в местах, отведенных для транспортных средств инвалидов, влечет наложение на водителя штрафа в размере 3-5 тыс. руб.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 4 ИЮНЯ 2011 г. № 123-ФЗ
"О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ"
Внесенные поправки направлены на совершенствование управления многоквартирными домами: деятельность ТСЖ и управляющих компаний станет более прозрачной. Уточняется порядок создания и деятельности ТСЖ. Предусмотрена возможность разделения товарищества, созданного в нескольких домах, и выделения из него.
Законом установлены требования к должностным лицам жилищных кооперативов. Ими, в частности, не могут быть дисквалифицированные и судимые за умышленные преступления, а также бывшие руководители и главные бухгалтеры обанкротившихся строительных компаний.
Документом уточняются перечень общего имущества в доме, порядок проведения общего собрания собственников, полномочия органов управления ТСЖ. Определены права членов ТСЖ и собственников, таковыми не являющихся. Согласно новому закону, предусмотрена возможность внесения платы за коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающим организациям.
Теперь местные власти могут проверять работу управляющих компаний на основании жалоб собственников квартир.
Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
Постановлением утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Минрегиону России поручено в 3-месячный срок представить по согласованию с Минэкономразвития и ФСТ России в Правительство Росийской Федерации проект акта о внесении изменений в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.
Поправками из объемов ресурсов, учитываемых при определении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях, должны быть исключены те, что предусматриваются для содержания общего имущества многоквартирных домов, а также нормативные технологические потери. Кроме того, должен быть закреплен порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, а также аналогичных услуг (за исключением газоснабжения) при использовании земельных участков и надворных построек.
Приказ МВД РФ от 18 апреля 2011 г. № 206 "О введении в действие международного водительского удостоверения"
Приказом установлен новый образец международного водительского удостоверения в связи с внесением поправок в Конвенцию о дорожном движении от 8 ноября 1968 г. Напомним, что такое удостоверение недействительно для движения на территории Российской Федерации. Оно распространяется на остальные страны, присоединившиеся к Конвенции (всего 82 государства, в том числе Австрия, Армения, Бельгия, Болгария, Беларусь, Германия, Греция, Венгрия, Великобритания, Чехия, Тунис, Тайланд, Финляндия, Франция).
Международное водительское удостоверение выдается на основании национального без сдачи экзаменов. Гражданин должен подать в ГАИ заявление, представить медсправку и фотографию (цветную или черно-белую, на матовой бумаге размером 35х45 мм). Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в них без тонированных стекол. Срок действия международного удостоверения остался прежним: 3 года, но не дольше срока действия национального удостоверения.
Международные водительские удостоверения прежнего образца действительны до окончания указанного в них срока.
Указ Президента РФ от 12 мая 2011 г. № 637 "О внесении изменений в Указ Президента РФ от 24 июня 2009 г. № 715 "Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах" и в перечень, утвержденный этим Указом"
Указом закреплен перечень телеканалов, которые являются обязательными для распространения на всей территории Российской Федерации и бесплатными для потребителей. Теперь в него входят Первый канал, Россия-1, -2, -24, -Культура (-К), НТВ, Петербург - 5 канал, Детско-юношеский телеканал "Карусель".
Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Закон упорядочивает систему лицензирования в России. Так, предусмотрено дальнейшее сокращение перечня лицензируемых видов деятельности. На уведомительный порядок начала осуществления переводятся такие виды работ, как изготовление протезно-ортопедических изделий по заказам граждан; производство и реализация специального игрового оборудования; обеспечение авиационной безопасности; изготовление и ремонт средств измерений; экспонирование и коллекционирование оружия.
Данным нормативным актом отменяется лицензирование производства и технического обслуживания медицинской техники (со дня вступления в силу соответствующего техрегламента). Вместо лицензий будет введено обязательное страхование гражданской ответственности в таких сферах, как морские перевозки опасных грузов, буксировка морским транспортом, погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам в морских портах.
В соответствие с законом, лицензирование деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности заменят аккредитацией или саморегулированием в этой области.
Сохранено лицензирование 49 видов деятельности. Среди них - медицинская, фармацевтическая, работы по реставрации памятников истории и культуры, торговля оружием, тушение пожаров, пассажироперевозки.
Вводится унифицированный порядок выдачи лицензий. Вместе с тем в отдельных сферах (например, в страховании, алкогольной промышленности, образовании и др.) могут быть установлены особенности лицензирования. Вводятся бессрочные лицензии. С 1 июля 2012 г. ряд лицензионных процедур переведут в электронную форму. Лицензиатов будут проверять по истечении 1 года с момента получения лицензии, поскольку именно в первый год велики риски нанесения ущерба при осуществлении лицензируемого вида деятельности. В дальнейшем проверки должны проходить в обычном режиме - раз в 3 года.
Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"
Внесены изменения в СК, ГПК и КоАП РФ.
Законом закреплено, что на период до вступления в силу судебного решения об установлении места жительства детей суд вправе определить такое место по требованию одного или обоих родителей. Аналогичным образом может быть урегулирован порядок осуществления родительских прав.
Место и (или) порядок устанавливаются в предварительном судебном заседании с обязательным участием органа опеки и попечительства. Определение выносится при наличии положительного заключения последнего и с обязательным учетом мнения детей.
Данным нормативным актом ведена ответственность за нарушение прав и интересов несовершеннолетних их родителями или иными законными представителями. Речь идет о лишении права общаться с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, намеренном сокрытии места нахождения последних помимо их воли, неисполнении вышеуказанных решений суда либо ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов. Штраф - от 2 до 3 тыс. руб. За повторное совершение указанного правонарушения в течение года предусмотрен штраф от 4 до 5 тыс. руб. или арест на срок до 5 суток.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 4 МАЯ 2011 Г. № 97-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ фЕДЕРАЦИИ И кОДЕКС РОССИЙСКОЙ фЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ"
Установлен новый тип взяткополучателя - должностное лицо публичной международной организации. Теперь наказание за взятку зависит от ее размера. Взятки классифицируются как простые (до 25 тыс. руб.), значительные (от 25 до 150 тыс. руб.), крупные (от 150 тыс. руб. до 1 млн руб.) и особо крупные (свыше 1 млн руб.).
При этом, штрафы могут применяться не только как дополнительная мера наказания к лишению свободы, но и альтернативная. Так, за получение простой взятки будут наказывать 25-50-кратным штрафом либо лишением свободы на срок до 3 лет с 20-кратным штрафом. За получение взятки в особо крупном размере установлен 80-100-кратный штраф с лишением права занимать конкретные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до 3 лет. Также можно виновного лишить свободы на срок от 8 до 15 лет с 70-кратным штрафом.
Кроме этого, введен самостоятельный состав преступления - посредничество во взяточничестве.
Скорректировано наказание за коммерческий подкуп. Штраф, исчисляемый исходя из кратной суммы коммерческого подкупа или взятки, устанавливается в размере до 100-кратной их величины, но не менее 25 тыс. руб. и не более 500 млн руб.
Информация ЦБР от 29 апреля 2011 г.
С 3 мая 2011 г. повышена ставка рефинансирования ЦБР до 8,25%. Увеличены также на 0,25 % ставки по отдельным операциям Банка России.
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 25 АПРЕЛЯ 2011 Г. № 729-Р
Нормативным актом определено, какие услуги государственных и муниципальных учреждений и других организаций должны предоставляться в электронной форме. Они включаются в реестры государственных или муниципальных услуг.
В перечень входят некоторые услуги в сфере образования, здравоохранения, социального обслуживания, труда и занятости населения, культуры, архивного дела, интеллектуальной собственности, физкультуры и спорта, ЖКХ, строительства.
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 25 АПРЕЛЯ 2011 Г. № 729-Р
Нормативным актом определено, какие услуги государственных и муниципальных учреждений и других организаций должны предоставляться в электронной форме. Они включаются в реестры государственных или муниципальных услуг.
В перечень входят некоторые услуги в сфере образования, здравоохранения, социального обслуживания, труда и занятости населения, культуры, архивного дела, интеллектуальной собственности, физкультуры и спорта, ЖКХ, строительства.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 21 АПРЕЛЯ 2011 Г.
№ 74-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 5 Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" и в статью 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих"
Федеральным законом скорректированы нормативные акты о статусе военнослужащих и об обязательном страховании жизни и здоровья последних, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего составов органов внутренних дел, наркоконтроля, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов УИС.
Данными актами предусмотрены выплаты в случае досрочного увольнения военнослужащего со службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы, с них. Эта норма касается случаев, когда военно-врачебная комиссия признала указанных лиц не годными или ограниченно годными к военной службе из-за увечья или заболевания, полученных в период прохождения последней (при исполнении ее обязанностей).
В то же время согласно Федеральному Закону о воинской обязанности военнослужащего нельзя исключить из списков части, а следовательно, и уволить после истечения срока контракта или службы по призыву, если он находится на стационарном лечении. При этом в период такого лечения военнослужащий может быть признан не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья, и в этом случае он будет увольняться за пределами указанных сроков. Поэтому из текста указанной нормы исключено упоминание о досрочности увольнения.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 21 АПРЕЛЯ 2011 Г.
№ 70-ФЗ "О внесении изменения в статью 333.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Федеральный законом установлены пониженные ставки сборов за пользование объектами водных биоресурсов для индивидуальных предпринимателей (ИП). Они должны отвечать следующим требованиям. ИП должны заниматься рыболовством и (или) производить продукцию из водных биоресурсов и реализовывать уловы и товары. Доля дохода от продажи в общем их объеме должна составлять минимум 70%.
При соблюдении этих условий они уплачивают сбор в размере 15% от общеустановленных ставок.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 21 АПРЕЛЯ 2011 Г.
№ 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"
Федеральным законом скорректированы КоАП, Градостроительный кодекс РФ, Законы о безопасности дорожного движения, об автодорогах и дорожной деятельности и некоторые другие акты.
Согласно нормативному акту, на автодорогах может устанавливаться временное ограничение или прекращение движения. Закреплено, что право вводить его имеют власти всех уровней в отношении дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения соответственно.
В Градостроительный кодекс Российской Федерации настоящим законом введено понятие парковки. Это специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место. Оно является в т. ч. частью дороги и примыкает к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде, мосту либо представляет собой часть объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений. Парковка предназначена для стоянки транспортных средств (ТС) на возмездной основе или без взимания платы. Этот вопрос решает владелец дороги, земельного участка или соответствующей части здания, строения, сооружения.
За проезд на запрещающий сигнал светофора или жест регулировщика теперь будут штрафовать на 1 000 руб. (ранее - 700 руб.). Введена ответственность за невыполнение требования об остановке перед стоп-линией при указанном сигнале/жесте. Штраф - 800 руб. Изменены санкции за выезд на перекресток или пересечение проезжей части дороги в случае образовавшегося затора, который вынудил водителя остановиться, создав препятствие для движения ТС в поперечном направлении. Предупреждение исключено. Штраф остался и вырос со 100 до 1 000 руб.
За невыполнение требования ПДД уступить дорогу ТС, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, теперь будут взимать 1 000 руб. (ранее - от 100 до 200 руб.). Все перечисленные изменения по штрафам вступают в силу с 1 января 2012 г.
Введена ответственность за несоблюдение требований дорожных знаков или разметки о запрете остановки/стоянки, за движение или остановку на полосе для маршрутных ТС в нарушение ПДД. Штраф для Москвы и Санкт-Петербурга - 3 000 руб., прочих регионов - 1 500 руб. Также предусмотрен штраф в 1 000 руб. за остановку/стоянку транспорта в местах остановки маршрутных ТС, а равно ближе 15 м от них. Данные поправки вступают в силу с 1 июля 2012 г.
Законом урегулирована деятельность такси. Она осуществляется на основании разрешения регионального органа власти, выдаваемого не менее чем на 5 лет на каждое ТС. Данный документ находится в салоне и предъявляется по требованию пассажира, уполномоченного должностного лица или сотрудника ГИБДД. Реестр выданных разрешений размещается в Интернете. Такси должно иметь оранжевый опознавательный фонарь на крыше, "шашечки" и таксометр, а также проходить гостехосмотр каждые 6 месяцев. У таксиста должен быть стаж работы водителем не менее 3 лет или общий водительский стаж не менее 5 лет. ТС обязательно проходят контроль техсостояния перед выездом на линию, а водители - предрейсовый медосмотр. С 1 января 2015 г. регионы смогут устанавливать максимальное количество такси. Оно не должно быть меньше числа разрешений, действующих по состоянию на 1 июля 2014 г.
Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней после даты его официального опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлены иные сроки.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 15 АПРЕЛЯ 2011 Г.
№ 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом"
Постановлением установлены правила автоперевозки грузов.
В частности, нормативным актом урегулирована процедура заключения договоров перевозки и фрахтования транспортного средства (ТС). Определено, как составляются акты и оформляются претензии. Установлены предельно допустимые массы, осевые нагрузки и габариты ТС. Также закреплено, как определяется масса груза. Установлен порядок опломбирования ТС и контейнеров. Заключение договора перевозки подтверждается транспортной накладной, составленной грузоотправителем. Приведена ее форма. Иное может предусматривать соглашение. Согласно правилам, если в договоре перевозки не установлено иное, груз должен быть доставлен в городском, пригородном сообщении в суточный срок; в междугородном или международном сообщениях - из расчета одни сутки на каждые 300 км. О задержке перевозчик обязан сообщить грузоотправителю и грузополучателю.
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 16 АПРЕЛЯ 2011 Г.
№ 285 "Об утверждении перечня видов предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, при осуществлении которых физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, представляется справка в регистрирующий орган о наличии (об отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям"
Постановлением установлено, что для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) по некоторым видам деятельности необходимо будет представить справку о наличии (об отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращении последнего по реабилитирующим основаниям. Речь идет о предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития детей, организации их отдыха и оздоровления. Также это медобеспечение, соцзащита и соцобслуживание, детско-юношеский спорт, культура и искусство с участием несовершеннолетних.
Определен перечень видов указанной деятельности. Среди них - дошкольное и начальное общее образование, врачебная, стоматологическая практика, производство и показ фильмов и т. д.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 13 АПРЕЛЯ 2011 Г.
№ 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации"
Указом установлено, как удостоверяется наличие российского гражданства у детей, не достигших 14 лет. Способ удостоверения выбирают родители или иные законные представители ребенка.
Так, согласно нормативному акту, гражданство можно подтвердить, предъявив выданный Россией паспорт родителя (в том числе заграничный, дипломатический или служебный), в который внесены сведения о ребенке. Гражданство также удостоверяется свидетельством о рождении ребенка, если в него внесены следующие сведения. О российском гражданстве обоих (единственного) или одного из родителей (в последнем случае второй должен быть апатридом, либо признан безвестно отсутствующим, либо место его нахождения не выяснено). При этом неважно, где родился ребенок. В свидетельстве о рождении, выданном в нашей стране, может быть указано гражданство России одного из родителей и иностранное гражданство другого. Это также подтверждает российское подданство ребенка. Указом предусмотрено еще несколько способов удостоверения наличия российского гражданства ребенка.
Органам и организациям при оказании услуг в сферах здравоохранения, образования, соцобеспечения и других запрещено требовать иного удостоверения гражданства детей.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 6 АПРЕЛЯ 2011 г.
№ 243 "О перечне документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия"
Если продавец сомневается в том, что покупатель алкогольной продукции достиг совершеннолетия, согласно данному нормативному акту, он вправе потребовать у него документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст данного лица.
Постановлением закреплено, что перечень документов, которые может потребовать продавец, устанавливает Минпромторг России.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 6АПРЕЛЯ 2011 Г.
№ 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"
Настоящий Федеральный закон предусматривает введение административного надзора за освободившимися из мест лишения свободы. Главная его цель - предупредить совершение указанными лицами повторных преступлений и других правонарушений. Административный надзор устанавливается за осужденными за тяжкие и особо тяжкие преступления, умышленные преступления против несовершеннолетних либо за теми, у кого был рецидив. Ограничения вводятся, только если данные лица злостно нарушали порядок отбывания наказания либо в течение года после освобождения дважды и более нарушали общественный порядок.
Кроме того, законом предусмотрено обязательное введение административного надзора за всеми, кто имеет судимость за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Согласно новому закону поднадзорному могут запретить находиться в определенных местах, посещать массовые мероприятия, покидать жилье в определенное время суток, выезжать за установленную территорию. Он обязан периодически (1-4 раза в месяц) являться в орган внутренних дел (ОВД) для регистрации. Последний следит за соблюдением поднадзорным установленных ограничений.
Надзор вводится по решению суда на основании заявления исправительного учреждения или ОВД на 1-3 года (но не свыше срока для погашения судимости), а в отношении совершивших преступления против несовершеннолетних и при опасном (особо опасном) рецидиве - на период погашения судимости. Этот срок могут продлить, если поднадзорный систематически нарушает общественный порядок. А могут и сократить при добросовестном поведении.
Федеральный закон также определяет права и обязанности поднадзорных, полномочия органов внутренних дел, порядок установления и прекращения надзора.
Закон вступает в силу с 1 июля 2011 г.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 6 АПРЕЛЯ 2011 Г.
№ 63-ФЗ "Об электронной подписи"
В новой редакции изложен Закон об электронной подписи (далее - ЭП). Он расширяет сферу использования и допустимые виды ЭП. Напомним, что прежний закон разрешал применять только сертифицированные средства ЭП, а область ее использования ограничивалась гражданско-правовыми отношениями.
В новой редакции закона выделяются 2 вида ЭП: простая и усиленная. Последняя может быть квалифицированной либо неквалифицированной. Простая ЭП подтверждает, что данное электронное сообщение отправлено конкретным лицом. Усиленная неквалифицированная ЭП позволяет не только однозначно идентифицировать отправителя, но и подтвердить, что с момента подписания документа его никто не изменял. Сообщение с простой или неквалифицированной ЭП может быть приравнено к бумажному документу, подписанному собственноручно, если стороны заранее об этом договорились, а также в специально предусмотренных законом случаях. Усиленная квалифицированная ЭП дополнительно подтверждается сертификатом, выданным аккредитованным удостоверяющим центром. Сообщение с такой ЭП во всех случаях приравнивается к бумажному документу с собственноручной подписью.
Уполномоченный в сфере ЭП орган определяет Правительство Российской Федерации. Он проводит аккредитацию удостоверяющих центров.
Нормативным актом закреплены требования к удостоверяющему центру. Так, стоимость его чистых активов должна составлять не менее 1 млн руб. Еще одно условие - наличие в штате квалифицированных сотрудников. Максимальный срок аккредитации - 5 лет.
Законом предусмотрены механизмы признания иностранных ЭП.
Федеральный закон вступает в действие со дня официального опубликования. Прежний закон утрачивает силу с 1 июля 2012 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31 МАРТА 2011 Г.
№ 224 "Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2011 г. социальных пенсий"
Законом о государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации установлен порядок индексации пенсий.
Социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля. При этом учитываются темпы роста прожиточного минимума пенсионера в России за прошедший год.
Так, с 1 апреля 2011 г. коэффициент индексации социальных пенсий составит 1,1027.
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2011 г.
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ ОТ 5 МАРТА 2011 Г.
№ 169н "Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам"
Работодатель обязан обеспечивать санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда. Для этого, в частности, создаются санитарные посты с аптечками для оказания первой помощи. Нормативным актом определено, как должна быть укомплектована аптечка для оказания первой помощи работникам.
В ее состав входят следующие изделия. Стерильные и нестерильные марлевые бинты. Кровоостанавливающий жгут. Индивидуальный стерильный перевязочный пакет с герметичной оболочкой. Лейкопластырь (бактерицидный и рулонный). Стерильные марлевые салфетки. Устройство для проведения искусственного дыхания или карманная маска для искусственной вентиляции легких. Стерильные спиртовые антисептические салфетки. Ножницы для разрезания повязок по Листеру. Нестерильные смотровые медицинские перчатки. Изотермическое спасательное покрывало. Медицинская нестерильная 3-слойная маска из нетканого материала с резинками или завязками. Стальные английские булавки со спиралью. Рекомендации с пиктограммами по использованию изделий медицинского назначения из аптечки. Санитарная сумка или футляр. Отрывной блокнот для записей. Авторучка.
Изделия медицинского назначения, входящие в состав аптечки, не подлежат замене.
Приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОТ 1 МАРТА 2011 Г. № 22-ФЗ
"О внесении изменений в статью 5 ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" и статью 17.1 ФЗ "О защите конкуренции"
Государственным (муниципальным) вузам, а также научным учреждениям было разрешено создавать хозяйственные общества. Цель — практическое применение (внедрение) результатов интеллектуальной деятельности (программ ЭВМ, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства). Право на их использование вносится в качестве вклада в уставные капиталы обществ. Внесенные поправки позволяют указанным вузам и научным учреждениям сдавать в аренду закрепленное за ними имущество созданным хозяйственным обществам без проведения конкурсов и аукционов.
Порядок и условия заключения таких договоров аренды определяет Правительство РФ. При этом хозяйственным обществам запрещено сдавать имущество в субаренду, передавать свои права и обязанности по договору другим лицам, предоставлять имущество в безвозмездное пользование. Не допускается и залог арендных прав.
ОТ 25 ФЕВРАЛЯ 2011 Г. № 2583-У
"О размере ставки рефинансирования Банка России"
2 марта в "Вестнике Банка России" опубликовано Указание ЦБР об изменении ставки рефинансирования. С 28 февраля 2011 г. ставка рефинансирования ЦБР увеличивается с 7,75 до 8% годовых. Это обусловлено высоким уровнем инфляции. Напомним, что размер ставки оставался неизменным с 1 июня 2010 г.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОТ 23 ФЕВРАЛЯ 2011 Г. № 19-ФЗ
"О внесении изменений в ФЗ "О Музейном фонде РФ и музеях в РФ"
Скорректирован Закон о музейном фонде. В него введена статья о музеях-заповедниках. Под ними понимаются музеи, которым предоставлены земли с расположенными на них достопримечательными местами, отнесенными к историко-культурным заповедникам, или ансамблями. Наряду с видами деятельности, общими для всех музеев, музеи-заповедники обеспечивают сохранность переданных им объектов культурного наследия и доступ к ним граждан, изучают и популяризируют их. Также указанные учреждения имеют право на сохранение исторически сложившихся видов деятельности в границах соответствующей территории, предоставление информуслуг, осуществление экскурсионного обслуживания, создание условий для туризма и др. Уточнено, что одной из целей создания музеев может быть осуществление не только просветительной и образовательной, но и научно-исследовательской деятельности. Положения о музеях-заповедниках распространяются на созданные до дня вступления поправок в силу музеи, в границах территорий которых расположены ансамбли, и те, достопримечательные места которых не отнесены к историко-культурным заповедникам. Условие - они должны осуществлять вышеуказанную специфическую деятельность, связанную с объектами культурного наследия.
ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2010 Г. № ММВ-7-8/781@
"Об утверждении Порядка передачи акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи"
Налоговые органы по заявлению плательщика, налогового агента обязаны проводить совместную сверку расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам. Результаты оформляются актом. Он вручается (направляется по почте заказным письмом) или передается плательщику (налоговому агенту) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Определен порядок такой передачи. Участниками информационного обмена являются плательщики налогов и сборов, налоговые агенты, их представители, налоговые органы, а также специализированные операторы связи. Поступление электронных документов проверяется не реже 1 раза в течение рабочего дня. Необходимо использовать средства электронной цифровой подписи, позволяющие идентифицировать владельца сертификата ключа подписи и установить, что содержащаяся в акте информация не искажена. Акт направляется в зашифрованном виде. Документ считается принятым, если в налоговый орган поступило соответствующее извещение.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
ОТ 10 ФЕВРАЛЯ 2011 Г. № 64
"О внесении изменений в Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов"
Налоговые органы по заявлению плательщика, налогового агента обязаны проводить совместную сверку расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам. Результаты оформляются актом. Он вручается (направляется по почте заказным письмом) или передается плательщику (налоговому агенту) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Определен порядок такой передачи. Участниками информационного обмена являются плательщики налогов и сборов, налоговые агенты, их представители, налоговые органы, а также специализированные операторы связи. Поступление электронных документов проверяется не реже 1 раза в течение рабочего дня. Необходимо использовать средства электронной цифровой подписи, позволяющие идентифицировать владельца сертификата ключа подписи и установить, что содержащаяся в акте информация не искажена. Акт направляется в зашифрованном виде. Документ считается принятым, если в налоговый орган поступило соответствующее извещение.
Законодательные акты, вступившие в силу с 1 января 2011 года
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 27 ноября 2010 г. № 307-ФЗ
“О внесении изменений в статьи 342 и 361 части второй Налогового кодекса РФ”
Скорректированы Правила освидетельствования водителей на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления их на медосвидетельствование, его проведения и фиксации итогов. Исключено упоминание об установленном законом пороге концентрации этилового спирта в выдыхаемом воздухе. Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения теперь составляется, если выявлено наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе (ранее - при превышении его предельно допустимой концентрации). Изменения связаны с поправками к законодательству, устранившими указанный порог.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ
“О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования”
В 2011 г. будут применяться следующие тарифы страховых взносов: в Пенсионный фонд России (ПФР) – 26%, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) – 3,1%, в Фонд социального страхования (ФСС) РФ – 2,9%, в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (ТФОМС) – 2%.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ “Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)”
С 1 января 2011 года разрешено использовать в рамках гражданского и арбитражного судопроизводства процедуру медиации. Ее цель – благодаря участию независимого лица (медиатора) помочь сторонам прийти к консенсусу и достичь взаимоприемлемого соглашения. К услугам медиатора можно прибегнуть как до обращения в суд, так и после начала разбирательства. Медиатор вправе вести деятельность как на профессиональной, так и на непрофессиональной основе. Его деятельность не является предпринимательской. Могут создаваться саморегулирующиеся организации медиаторов.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ
“О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений”
С 1 января 2011 г. вступают в силу поправки, касающиеся статуса государственных и муниципальных учреждений. Будут казенные, бюджетные и автономные учреждения.
Для исполнения государственных (муниципальных) функций может создаваться только казенное учреждение. Автономное и бюджетное учреждения создаются для выполнения (оказания) государственных (муниципальных) работ (услуг). Исключения прописываются в федеральных законах. Например, автономное учреждение может быть создано в области науки, образования, здравоохранения, культуры, соцзащиты, занятости населения, физической культуры и спорта и др. Все поступления от деятельности казенного учреждения будут зачисляться в соответствующий бюджет. Бюджетным учреждениям вместо сметного финансирования будут выделяться субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания. Бюджетным учреждениям предоставлено право распоряжаться любым находящимся у них на праве оперативного управления движимым имуществом без согласия собственника (за исключением особо ценного имущества). Переходный период установлен до 1 июля 2012 г.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 9 декабря 2010 г. № 351-ФЗ
“О внесении изменений в Федеральный закон “О ветеранах” и статьи 11 и 11.1 Федерального закона “О социальной защите инвалидов в РФ”
Внесенными изменениями установлены нормы, касающиеся обеспечения инвалидов и ветеранов техническими средствами реабилитации, протезами и протезно–ортопедическими изделиями. Их предоставление финансируется из федерального бюджета. Если они не могут быть предоставлены инвалиду (ветерану) либо он сам их оплатил, то ему полагается компенсация. Величина этой выплаты ограничена стоимостью средств (изделий), предоставляемых бесплатно за счет федерального бюджета. В перечень технических средств реабилитации включены кресла–коляски.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 8 декабря 2010 г. № 343-ФЗ
“О внесении изменений в Федеральный закон “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством”
Период временной нетрудоспособности, оплачиваемый работодателем, с 1 января 2011 г. увеличен с 2 до 3 дней. Требования к страховому стажу для назначения пособия по временной нетрудоспособности сохранено в действующем виде. Средний заработок для расчета пособий теперь будет определяться не за 12 последних месяцев, а за 2 календарных года, предшествующих тому, в котором наступил страховой случай. Причем учитываться будут доходы, полученные за этот период у всех работодателей.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 8 декабря 2010 г. № 332-ФЗ
“О потребительской корзине в целом по Российской Федерации в 2011 – 2012 годах”
Состав и объем потребительской корзины в целом по России на 2011–2012 гг. остались прежними. Вот так выглядит часть состава этой корзины: считается, что трудоспособный гражданин потребляет в год 107,6 кг картофеля, 97 кг овощей и бахчевых и 23 кг свежих фруктов; 133,7 кг, 37,2 кг и 16 кг хлебных, мясо– и рыбопродуктов соответственно.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 2 июля 2010 г. № 149-ФЗ
“О внесении изменения в статью 14 Федерального закона “О ветеранах”
Льгота в виде оплаты коммунальных услуг в размере 50% распространяется на членов семей инвалидов ВОВ и боевых действий, проживающих совместно с ними.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ
“Об обязательном медицинском страховании в РФ”
Законом предусмотрена разработка базовой и территориальных программ ОМС. Они утверждаются на федеральном и регио-нальном уровнях соответственно. Базовая программа действует на всей территории России, а территориальная – в пределах субъекта РФ. При этом медполис можно не предъявлять, если требуется экстренная медицинская помощь. Гражданин сам теперь может выбирать медорганизацию и лечащего врача, работающих в системе ОМС. Их перечень доступен на официальных сайтах территориальных фондов ОМС. Сменить страховую организацию можно 1 раз в году, подав заявление в новую не позднее 1 ноября. Согласно новому закону, постоянно и временно проживающие в России иностранцы и лица без гражданства, а также беженцы наделены такими же правами и обязанностями в системе ОМС, что и наши граждане.
По информации компании «Гарант»
Официальный представитель правовой системы «Гарант» в Тюмени
ООО «Гарант-Эксперт»
ул. Олимпийская, 6, корп. 1,
тел. (3452) 35-74-64. www.garant.ru


